Loyola, Luis; Martín, Marcelo Daniel; Palmieri, Alfredo; Selim, Mohor; Gadano, Lucía; Nahuelquir, Paola; Cergneux, Laureano; González, Agustín; Muguerza, Daniel; Parra, Esteban; Bassani, Santiago; González, Cynthia; Costanzo Caso, Carolina; Kiwitt, Pablo; Pazzi, Andrés; Saritzu, Mariano; Tomasevich, Ignacio; Isasi, Daniela
Resumen:
El Ministerio de Agricultura de la Nación, a través del Programa de Servicios Agrícolas Provinciales (PROSAP)
y la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) establecieron un
acuerdo mediante el cual FAO ejecuta, desde 2011 el Proyecto “Desarrollo Institucional para la Inversión”.
Sus principales objetivos son: i) mejorar la competitividad de las actividades agropecuarias y su inserción en
nuevos mercados y ii) contribuir al fortalecimiento de las capacidades institucionales y técnicas provinciales
y locales para definir y aplicar políticas públicas y formular y ejecutar proyectos de inversión participativos.
Una importancia particular adquiere, en relación a esos objetivos, la preocupación por identificar inversiones
que permitan mejorar las áreas de riego existentes e incorporar nuevas superficies de manera integrada y
coherente con el desarrollo de los vastos territorios de las provincias argentinas.
En el marco del proyecto mencionado, las autoridades de las Provincias del Neuquén y Río Negro solicitaron el apoyo de PROSAP y FAO para la identificación de nuevas inversiones agropecuarias. Esta solicitud obedece
a la decisión política de promover la agricultura irrigada y avanzar hacia un desarrollo más equilibrado entre los sectores económicos de cada provincia aportando beneficios sociales, ambientales y económicos.
En efecto, ambas provincias disponen, por una parte, de un potencial considerable de agua y tierra para el desarrollo agropecuario que desean aprovechar, y por otra, cuentan con extensas áreas de riego en funcionamiento las que, en algunos casos, dan muestras de atraso tecnológico y evidencian riesgos de pérdidas de competitividad. Por estas razones, es crucial antes de emprender nuevas iniciativas, estudiar en profundidad la situación de las áreas de riego actuales y aquellas con significativo potencial, además de una revisión del contexto de políticas públicas e incentivos a la inversión agrícola.
Para realizar estas tareas y colaborar con las respectivas instituciones provinciales en la actualización de los estudios sectoriales y territoriales, FAO constituyó un Equipo de Trabajo Regional (ETR) en junio 2014. El Informe de Diagnóstico (ID) que a continuación se presenta es el resultado del trabajo desarrollado. El mismo fue realizado por Carolina Costanzo Caso y Lucia Gadano, a partir del aporte de los Documentos de Trabajo temáticos realizado por el resto de los consultores 1 . Los mismos son, además, preparatorios para la
formulación de proyectos de inversión en agricultura irrigada.
El informe fue elaborado bajo la dirección del Oficial Técnico de FAO, Luis Loyola (TCIO/RLC) y de Selim Mohor (consultor en desarrollo rural). A su vez, ha sido presentado y discutido antes de su publicación con: representantes y autoridades públicas provinciales y locales; profesionales de los servicios públicos provinciales y centros de estudios especializados presentes en el territorio.
Las opiniones vertidas en el informe son de exclusiva responsabilidad de los autores y no necesariamente representan la opinión oficial de FAO.