Orden de Intervención: ¿La Reforma de la ley 27.430 solucionó todos los problemas?

Abstract

El objetivo de este trabajo es desarrollar los problemas que enfrentan los administrados ante el accionar del fisco en el ejercicio de sus funciones de fiscalización y verificación. Puntualmente en los problemas relacionados con la emisión y comunicación de la orden de intervención. Se analiza la normativa, jurisprudencia y doctrina relacionada con este tema y se intenta responder a la siguiente pregunta: La reforma de la ley 27.430 del 29 de diciembre del 2017, ¿solucionó todos los problemas relacionados con la emisión y notificación de la orden de intervención?Se desarrollan los conceptos macro para poder contextualizar al lector y situarlo en el marco teórico específico. Se define lo que es una determinación; cuáles son las funciones que tiene la Administración, específicamente las de fiscalización y verificación que pueden derivar a una determinación y/o sumario administrativo. Se desarrolla cuál es la definición de la orden de intervención y los requisitos que debe cumplir.Así mismo se denotará la evolución histórica sobre la obligatoriedad de la orden de intervención y los requisitos que exigen tanto la normativa como la jurisprudencia y doctrina. Se realiza una comparación de las diversas opiniones que tuvo la jurisprudencia en base a la problemática planteada.Se analizan los cambios realizados por la reforma en la ley procedimental11.683y si los problemas están solucionados en la actualidad, o persisten.Finalmente, se intenta dar una noción general de cuáles son las vías procedimentales que tiene el administrado para usar como herramientas de defensa y hacer frente a determinaciones y sumarios administrativos que no cumplen con los requisitos de la correcta emisión de la orden de intervención en un procedimiento de fiscalización y/o verificación.